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人防设计难于驾驭的原因，主要原因有以下几个：

涉密性。人防工程分为国防工程和民防工程，一般建筑师只会接触到民防工程。人防设计含有涉密内容，可查阅的参考类书籍较少，因《人民防空地下室设计规范》（限内部发行）仅针对民防工程，且只谈到设计标准和做法，而非设计原理，使建筑师无法理解条文制定的原因和人防使用的要求。

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比较普通地下室：人民防空地下室（以下简称人防地下室）是人防工程的重要组成部分，是战时提供人员、车辆、物资等掩蔽的主要场所，在平时由于地下室的特殊性，也是作为防灾、减灾指挥所及避难所。人防地下室和普通地下室有着很多相同点，这使很多人认为普通地下室就是人防地下室。人防地下室自身所具有的特点也使部分人认为，人防地下室只能用于战时的防空xi，在平时是无法使用的。这些观点都是错误的，现就结合人防地下室与普通地下室的相同和不同点做些说明，人防工程的注意事项，让人们来了解什么是人防地下室。

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小区人防工程的投资人为开发商，但若开发商销售房屋时，在公司内部把投资于人防工程的价金做成房屋成本，那么全体业主就成为人防工程的实际投资人。 若开发商的资产负债表上仍有这块资产，则投资人防工程的价金没有做成房屋成本，投资人仍为开发商。 业主可以通过法律手段来确定小区人防工程的投资人，以明确其使用权归谁所有。